Reconozco que, además, también suelo fijarme en las cámaras de videovigilancia con el mismo fin (si enfocan o no hacia parte de la vía pública, si en caso afirmativo podrían orientarse de otra manera para conseguir la finalidad de vigilancia que se pretende y, al mismo tiempo, respetar al máximo la privacidad de los viandantes, etc.).
Lógicamente, la cara que suelen poner mis acompañantes cuando me ven hacer este tipo de cosas es de absoluta estupefacción ("pero... ¿qué hace éste?"), que se torna a aburrimiento extremo cuando me preguntan: "pero... ¿se puede saber que haces?" y yo se lo cuento con todo lujo de detalles. Ni que decir cabe que a los diez minutos de mi exposición, cuando voy por la Instrucción 1/2006 de la Agencia Española de Protección de Datos y estoy metiéndome ya en harina, se me suele cortar sin ningún tipo de miramiento y la conversación sobre este tema termina con un: "Joé tío, ¡pero que coñazo eres!".
La verdad es que es la primera vez que he visto uno de este tipo: además de videovigilada, "zona audiovigilada", y lo primero que me ha venido a la mente es que esto, salvo que se acredite que la grabación del sonido (y, por tanto, conversaciones incluidas) es necesaria para la finalidad de vigilancia que se persigue, es una "patada" en toda regla a la normativa vigente en materia de protección de datos y, en mi opinión, una intromisión intolerable en la intimidad de las personas.
El letrero en cuestión está situado a la entrada de unas instalaciones de ocio con acceso al público en general y, por tanto, las personas de las que se tratan datos de carácter personal son, al menos, las pertenecientes a los colectivos de clientes y usuarios del local y de los trabajadores del mismo.
Lo primero que he hecho al llegar a casa es comprobar si el responsable del fichero o tratamiento (que he borrado de la fotografía) ha notificado convenientemente el fichero a la AEPD (como sabemos sólo existirá fichero si las imágenes y/o el audio se graban, aunque si no fuera así y en cualquier caso deben cumplirse inexcusablemente el resto de disposiciones de la normativa que le sean de aplicación al tratamiento de ambos tipo de datos).
Con la razón social del responsable de fichero y tras consulta al Registro General de Protección de Datos de la AEPD, efectivamente, me encuentro con que se ha declarado el fichero de "VIDEOVIGILANCIA", con la siguiente información que resumo a continuación:
- Descripción de la finalidad: "CAPTACIÓN DE IMÁGENES Y AUDIO POR CÁMARAS DE SEGURIDAD Y DISPOSITIVOS INSTALADOS EN LAS DEPENDENCIAS POR SEGURIDAD. EL FICHERO LÓGICO VIDEOVIGILANCIA ESTÁ COMPUESTO POR LOS FICHEROS FÍSICOS VIDEOVIGILANCIA Y AUDIOVIGILANCIA".
- Tipificación de la finalidad: "SEGURIDAD PRIVADA; SEGURIDAD Y CONTROL DE ACCESO A EDIFICIOS; VIDEOVIGILANCIA".
- Datos de carácter identificativo: "IMAGEN/VOZ".
- Colectivos: "EMPLEADOS; CLIENTES Y USUARIOS".
Hasta aquí todo parece correcto, salvo que, como ya he dicho, el fichero en sí mismo me parece una "patada" en toda regla a la normativa vigente y, por tanto, esto hace que me pregunte adicionalmente si alguien en la AEPD controla de alguna manera que los ficheros que se solicita inscribir en el registro cumplen con la normativa. A la vista de este caso y de otros muchos, me temo que no.
¿Por qué digo esto?. Sin entrar en mayores disquisiciones, al menos a mí, me parece que el tratamiento del audio en este caso difícilmente puede entenderse conforme al principio de calidad de los datos recogido en la LOPD:
"Los datos de carácter personal sólo se podrán recoger para su tratamiento, así como someterlos a dicho tratamiento, cuando sean adecuados, pertinentes y no excesivos en relación con el ámbito y las finalidades determinadas, explícitas y legítimas para las que se hayan obtenido".
Es decir, en este caso el tratamiento de audio, tanto con respecto a clientes y usuarios como a trabajadores, es en mi opinión inadecuado, no pertinente y excesivo en relación con el ámbito y para las finalidades declaradas.
Pero es que, además, dándole otra vuelta, si realmente se pretendiera utilizar estas imágenes para una finalidad distinta a las declaradas (por ejemplo, la grabación de las conversaciones entre los usuarios y los empleados a la hora de sacar las entradas para el acceso a las instalaciones y con la finalidad de gestionar la atención a clientes), entiendo que, aparte de que debería darse cumplimiento a otras disposiciones de la norma (información, consentimiento, etc.), también se incumpliría el citado principio de calidad, ya que dichas finalidades no serían explícitas (no se habrían declarado), aunque pudieran ser legítimas.
Y ya para finalizar, dándole otra vuelta, supongamos que ese audio pudiera tener como finalidad el control empresarial del cumplimiento de las obligaciones laborales de los trabajadores. ¿Podría ser?, pues creo que tampoco sería legítimo, ya que, con independencia de que se debería cumplir con todo lo anterior que sea de aplicación a este caso (declaración de esa finalidad concreta, información a los trabajadores, etc.), entiendo que, aunque el artículo 20 del ET atribuye al empresario la facultad de adoptar las medidas que estime más oportunas de vigilancia y control para verificar el cumplimiento del trabajador de sus obligaciones laborales, el tratamiento de audio con ese fin no cumpliría, en mi opinión, con el principio de proporcionalidad para limitar un derecho fundamental conforme a la doctrina del Tribunal Constitucional: "juicio de idoneidad”, "juicio de necesidad" y “juicio de proporcionalidad en sentido estricto”.
Por tanto, no le doy más vueltas; lo dicho, lo mire como lo mire y a mi entender: una "patada" en toda regla a la normativa vigente en materia de protección de datos y una intromisión ilegítima en el derecho a la intimidad.
Y tú, ¿qué opinas?.
Buenos días Mikel, Muy buen artículo y totalmente de acuerdo con tu artículo, aparte ese cartel es homologado? yo hasta ahora sólo he visto el de Videovigilancia. A propósito del tema de cámaras, me estoy encontrando en la zona que vivo varias cámaras apuntando drectamente al exterior (Domos), colocadas en domicilios particulares y algún negocio, imagino con la excusa de ofrecer imágenes de la playa y olas... es legal? por que algunas me consta que captan personas andando, en la playa ... hay mucho bacalo que cortar todavía creo yo.... Un saludo
ResponderEliminarMuchas gracias por tu comentario Andoni.
ResponderEliminarQue yo sepa no se trata de un cartel homologado, y dudo de que se homologue, porque como digo, al menos para la finalidad de vigilancia de las instalaciones, la grabación indiscriminada de conversaciones de usuarios y empleados me parece que no es legítima, ya que, a mi juicio, incumple el principio de calidad de los datos y excede por mucho la exigible proporcionalidad de los medios utilizados con relación al fin que se persigue.
Con respecto a lo que me preguntas sobre la captación de imágenes de espacios públicos, siempre y cuando se trate de datos de carácter personal, es decir, se pueda identificar a personas físicas, no es legal su captación, salvo que pueda entenderse que la finalidad es estrictamente doméstica o resulten imprescindibles para la finalidad de vigilancia que se persigue y sea imposible evitar su captación por motivo de ubicación de las cámaras. Entiendo que no te refieres a nada esto último y, por tanto y como digo, es un incumplimiento claro de la normativa.
En principio, la captación de imágenes en la vía pública esta reservada a los Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado.
Un saludo,